（作者国家林业和草原局  石 峰）我的博士生导师邬义钧先生生于1931年，今年将迎来九五华诞。而今我亦年逾六十七，恰逢恩师寿辰将至，本拟亲赴榻前，为先生祝寿祈福。然近日与家人联络问询，得知先生自年初以来认知功能渐衰，身体状态每况愈下，行动起居已然维艰，深陷重度认知衰退之态。闻讯之余，心中怅然难平，感慨万千。

  生老病死，本是天地自然之定数，人力难以抗衡、无法逆转，唯能坦然释怀、从容面对。但数十载师恩浩荡，朝夕治学受教、共事求索的岁月历历在目，感念师恩、追忆初心、抒怀寄思，仍是心中不可割舍的情愫。值此特殊时刻，落笔成文、寄情笔墨，既是对恩师的深切感念，亦是对半生治学从业之路的回望与复盘。

  今年于我而言，亦是极具纪念意义的节点：是我入职原林业部的第四十四周年，亦是我考入中南财经大学攻读博士学位的三十周年。四十余载深耕林业一线，躬耕祖国林业建设沃土；三十年来感念师恩教诲，缔结深厚师生情谊。半生从业实践，让我亲历了我国林业事业的迭代发展、沧桑变迁；多年潜心钻研，也让我对新时代林业行业的发展大势、未来路径形成了系统且深刻的思考。基于半生从业积淀与师门治学滋养，立足当下林业新业态、新发展格局，我谨梳理所思所感、所学所践，以此追忆师恩、回望来路、寄语行业。

  1996年，我供职于原林业部计划司长远计划处。彼时，承蒙同事陆诗雷先生热忱引荐——其为林业部首位博士入职的高学历骨干，又得时任计划司司长雷加富同志鼎力支持，我正式向部人事司提出在职报考博士的申请。人事司审核批复，在报考登记表中郑重批注“同意报考、在职学习、毕业后回原单位”，我由此顺利获得中南财经大学（现中南财经政法大学）工业经济系博士研究生报考资格，有幸拜入邬义钧先生门下，开启了宝贵的博士求学之路。

  自1996年9月入学，至1999年7月圆满结业，三年在职读博时光，我身兼双重重任，一边恪尽职守、履职尽责，承担机关繁重复杂的林业规划与业务工作，一边笃学深耕、潜心治学，在恩师的悉心指导、循循教诲下完成全部课程修习，圆满修满学业学分。学位论文撰写阶段，我耗时近一年潜心打磨、精雕细琢。恩师立足我的林业工作本职，紧扣行业发展实际，精准锚定研究方向，为我确定了《林业区域经济发展战略研究》的论文题目，推动学术理论研究与国家林业发展战略研判、行业规划编制实务深度融合、双向赋能。

  整篇论文的顺利完成，离不开恩师的悉心栽培与各方同仁的鼎力相助。从基础资料搜集梳理、中外文献研读综述，到核心论点反复推敲、篇章结构层层完善，邬义钧导师以深厚的学术素养，为我提供了全方位、体系化、深层次的专业指导。同时，原林业部调查规划院、北京林业大学经济管理学院的诸位同仁与学友，为我的研究提供了详实的调研数据、珍贵的实地素材与极具价值的修改建议。正是得益于这份温暖的支撑与助力，我方能在日常工作饱和、公务繁忙的状态下，兼顾学业深耕，顺利完成课程学习与论文撰写，如期取得博士学位。回望这段边工作、边求学的奋斗岁月，心中满怀感恩，谨向恩师及所有给予我提携、帮助的同仁学友，致以最诚挚的谢意。

  回望半生从业历程，《林业区域经济发展战略研究》这篇博士论文，以及我毕生深耕的林业战略与规划事业，是我投入最久、用情最深、践行最笃的核心事业，早已融入我的人生底色。1982年8月，我自原北京林学院经济管理学院林业经济管理专业毕业，分配至原林业部计划司长远计划处工作，自此扎根国家林业战略研究、行业发展规划编制一线，四十余年初心不改、矢志不渝。

  从业至今，我全程参与多个国家级林业发展规划编制与修订工作：参与全国林业“六五”计划调整，参与编制全国林业“七五”“八五”发展规划，主持完成全国林业“九五”“十五”核心规划编制工作。后续任职中国林业产业联合会、中国林产工业协会期间，我受托牵头开展全国林业产业“十二五”“十三五”规划专项课题研究，持续深耕林业产业发展顶层设计工作。与此同时，我主导起草、反复修订数十稿，完成1998年重点地区天然林保护工程、2000年重点地区退耕还林工程两大国家级生态工程实施方案，方案最终获官方正式批复并在全国全面落地实施。除此之外，我先后主持、参与多项国家级区域发展规划与林业专项规划编制，始终立足行业前沿、服务国家生态战略。林业战略规划事业，早已与我的人生轨迹深度交融，成为我毕生热爱、终生奋斗的初心事业。

  回望师从邬义钧先生治学求索的珍贵岁月，心中倍感欣慰与笃定。博士求学阶段，在恩师指导下探索的诸多林业经济理论、研究观点与发展理念，诸多成果被吸纳融入国家林业发展战略、行业规划政策与制度文本，真正实现了学术研究落地生根、赋能行业发展。恩师系统严谨的学术训练、求真务实的治学理念，也为我奠定了终身受益的思维根基，让我养成了持续研判行业形势、深耕理论研究、立足实践求索的职业素养。此后，无论身处战略研究、规划编制、森林认证还是行业协会等不同工作岗位，我始终谨遵恩师教诲，坚持学用结合、知行合一，将学术理论深耕于行业实践，以实践反哺理论研究。

  今朝恩师九五诞辰将至，念及先生暮年境况，心绪缱绻、感慨万千。师恩如煦风润雨，滋养我半生治学从业之路；师门治学之道，指引我数十年深耕林业初心。自1978年考入林学院，我与林业相伴已近四十八载，绿水青山早已镌刻于心、融入血脉，守护山林、赋能林业发展的初心从未更改。

  值此良辰，感念师恩、回望来路、立足当下。结合半生一线从业积淀与新时代林业发展新业态、新机遇、新挑战，我谨梳理数十年行业观察与实践思考，落笔成文、寄情抒怀，既以铭记恩师教诲、感念半生相守，亦以回望过往、展望前路，致敬深耕一生的林业事业。

一、把握时代变局，认清林业行业基本矛盾，锚定林业发展逻辑起点

  步入21世纪，全球格局、生态环境、发展模式发生全方位、深层次变革，传统和平与发展的时代主题之外，全球气候变暖、生物多样性锐减、生态环境污染等问题持续加剧，生态安全已然成为关乎人类存续与发展的核心议题，环境保护已然上升为与和平、发展相辅相成的第三大时代核心主题。时代变局之下，林业作为陆地生态系统建设的核心载体、国家生态安全的核心屏障，其战略地位、功能价值、发展使命发生根本性重塑。厘清新时代林业行业内在基本矛盾，精准把握行业发展底层逻辑，是科学制定林业政策、落地重大工程、布局产业发展、谋划中长期战略的根本前提。

  立足四十余年一线从业实践与行业纵深观察，结合我国经济社会发展需求与林业资源禀赋现状，我认为新时代我国林业发展的核心基本矛盾为：经济社会高质量发展与人民群众美好生活向往，催生的持续增长、多元叠加的森林生态产品需求、木质与非木质林产品供给需求、山区林区群众增收致富民生需求，与我国林地整体产出效能不足、森林经营质量不高、林业发展质效与多元需求适配度不足之间的结构性矛盾。纵观历年林业发展实践，无论是生态保护修复、林产品供给保障，还是林区民生改善、产业转型升级，行业发展的各类痛点、难点、堵点，本质均源于这一核心矛盾。因此，新时代所有林业工作的谋划与推进，都必须以此为逻辑起点，精准对接需求、补齐发展短板、优化发展路径。

  从国土空间布局与资源体量来看，林业覆盖范围广、战略分量重、影响维度深，是支撑国计民生、保障国家生态安全、赋能经济社会可持续发展的核心基底。据权威公开数据统计，我国林地总面积达283万平方公里，折合42.55亿亩，其中森林面积36.4亿亩；全国湿地面积5635万公顷，荒漠化土地面积2.57亿公顷（38.55亿亩），沙化土地面积25.09亿亩。同时，全国现有自然保护区2349个，其中国家级自然保护区475个，总面积达150万平方公里，占全国国土面积的15%。森林、湿地、荒漠、自然保护地等林业核心资源，覆盖国土近半疆域，贯穿城乡全域、关联生态、产业、民生、安全多重领域。

  广阔的国土覆盖范围，决定了林业的基础性、战略性、公益性核心地位。当前，我国经济社会发展已进入全方位绿色转型的关键阶段，人民群众对优质生态环境、绿色林产品、生态康养服务的需求持续升级，国家对生态安全、粮食安全、能源安全、产业安全的统筹保障要求不断提高。唯有精准识别新时代林业的多元核心需求，深刻把握行业基本矛盾的演变规律，才能精准界定林业的时代使命与责任边界，科学谋划中长期林业发展战略，推动林业发展与国家大局、民生需求、时代趋势同频共振。

二、立足国家长治久安与全球发展大局，准确把握新时期六大核心需求

  林业从来不是单一的行业产业，而是关乎国家生态安全、能源转型、乡村振兴、产业链安全、全球生态治理的基础性、战略性事业。作为深耕林业四十余年的从业者，我始终认为，新时代林业发展必须跳出行业单一视角，立足国家长治久安战略全局、全球生态治理发展大局，精准研判经济社会发展对林业的多元诉求。结合行业发展实践与时代发展趋势，当前我国林业发展主要面临六大核心需求，构成了新时代林业高质量发展的核心导向。

（一）生态保护与修复的刚性需求

  尽管我国生态建设历经数十年持续发力，国土绿化成效显著，但水土流失、土地沙化、石漠化、生物多样性衰减、生态系统碎片化等深层次生态问题仍未彻底根治，重点区域生态脆弱性问题依然突出，全域生态保护修复任务依旧艰巨繁重。森林与湿地作为陆地生态系统的主体和核心，承载着固碳释氧、涵养水源、保持水土、净化空气、维护生物栖息地、调节区域气候等多重核心生态功能，是筑牢国家生态安全屏障、应对全球气候变化的中坚力量。随着生态文明建设深入推进，全社会对优质生态产品、优美人居环境、绿色生态空间的需求持续攀升，生态保护修复的刚性压力、长期需求、系统要求不断提升，仍是林业发展的首要核心任务。

（二）绿色能源原料基地的配套需求

  在碳达峰、碳中和国家战略全面落地、能源结构深度转型的大背景下，清洁能源替代成为能源产业发展核心方向，林业生物质能源作为清洁、可再生、低碳环保的绿色能源，迎来前所未有的发展机遇。我国林业生物质资源储备体量庞大、品类丰富，全国大量低效林、低产林、残次林的抚育改造剩余物，以及灌木、竹类、林下植被等资源，均可作为生物质发电、生物燃料、生物质供热等绿色能源产业的优质原料，资源开发潜力巨大。

  布局林业生物质原料基地，是赋能国家能源结构转型升级、夯实双碳目标实现根基的重要举措。但长期以来，这一战略需求未得到充分重视，行业认知存在偏差，部分地区甚至因光伏、风电等新能源项目占用林地的问题，片面限制林业生物质能源原料基地建设，导致林业绿色资源优势未能有效转化为能源发展优势。新时代需重塑发展认知，主动对接绿色能源发展布局，补齐原料基地建设短板。

（三）木质与非木质林产品的供给需求

  林产品是国民经济建设与百姓日常生活不可或缺的基础物资，关乎国内产业链供应链安全稳定。从木质产品来看，建筑装修、家居制造、造纸工业、轻工制造等众多行业，均高度依赖木材、人造板、木质深加工产品；从非木质产品来看，油茶、特色林果、林源药材、林下食用菌、林副康养产品等，深度融入大众衣食住行，是丰富民生供给、壮大绿色产业的重要载体。

  当前我国森林资源供给总量不足、优质资源稀缺的问题突出，木材对外依存度长期居高不下，行业统计数据显示，我国木材整体供给缺口超50%，原木、锯材、纸浆、纸板等核心刚需产品缺口尤为显著。保障木质、非木质林产品稳定供给，优化产品供给结构、降低对外依存度，是稳定国内产业链供应链、夯实实体经济根基的重要需求，也是林业服务经济建设的核心职责。

（四）山区林区群众增收的民生需求

  我国国土空间呈现“七山二水一分田”的格局，七成以上国土为山区丘陵，而山区土地资源中绝大部分为林地资源，林业是山区最核心、最基础、最具潜力的特色资源，是山区经济发展的支柱产业、群众增收的核心渠道。相较于耕地资源，林地资源体量更大、开发维度更广、发展潜力更足，能够支撑林下种植、林下养殖、经济林果、生态文旅等多元业态发展。

  依托林地资源发展绿色特色产业，能够有效盘活山区闲置资源，拓宽农民就业创业、增收致富渠道，是巩固拓展脱贫攻坚成果、补齐乡村产业短板、推动山区乡村全面振兴、实现共同富裕的关键抓手，也是林业赋能民生保障、服务国家乡村振兴战略的重要使命。

（五）林产品贸易与海外资源开发的开放需求

  我国是全球林产品生产、消费、贸易第一大国，胶合板、木质地板、木质家具、人造板等核心产品产量、出口量长期位居全球前列，林产品进出口贸易是我国对外贸易的重要组成部分，在拉动外贸增长、吸纳就业、赋能轻工产业发展中发挥着重要作用。但与此同时，国内森林资源承载力有限、供给总量不足，无法完全匹配国内庞大的市场消费需求，核心林产品长期存在巨大供给缺口，高度依赖国际市场进口。

  立足新发展格局，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，是保障林产品供给安全的必然选择。一方面，需持续优化林产品进出口贸易结构，提升国产林产品品质与国际竞争力，稳固国际市场份额；另一方面，需合规、稳妥、有序推进海外林业资源合作开发，构建多元、稳定、安全、可控的林产品海外供给体系，破解国内资源供给瓶颈，对冲进口贸易风险。

（六）重点国有林区转型复兴的发展需求

  自1998年国家启动重点地区天然林资源保护工程以来，我国重点国有林区历经采伐量调减、商品性采伐全面停止等重大政策调整，至今已走过二十余年生态保护攻坚历程。二十余年来，国有林区森林资源总量持续增长、生态环境持续改善，生态保护成效十分显著。但客观来看，长期禁伐限采、重保护轻经营的模式，也导致当前国有林区存在林分结构不合理、低效林占比偏高、森林精细化经营水平不足、管护人力短缺、基础设施薄弱等突出问题，森林质量、碳汇能力、综合效益远未达到最优水平。

  我国重点国有林区覆盖国土面积约20%，是国家核心森林资源储备基地、重要生态安全屏障。新时代推动国有林区转型复兴，既要持续守护森林生态资源、优化林分结构、提升森林综合效能，也要盘活林区资源、激活发展活力，完善林区基础设施、保障林区群众就业增收，破解林区发展滞后、活力不足的困境。这是“十五五”“十六五”时期我国林业高质量发展、生态文明建设需要重点破解的难题，也是林业可持续发展的核心内在需求。

三、面向林业建设八十年重要节点，聚焦主要矛盾，统筹推进六大重点建设任务

  我国林业现代化建设稳步推进，距离林业建设八十年重要历史节点日益临近。立足数十年林业建设积淀的坚实基础，面向新时代新征程，林业发展需跳出粗放式扩张的传统发展模式，紧紧围绕行业核心基本矛盾，精准对接六大核心发展需求，聚焦短板弱项、突出重点发力，系统化、工程化、常态化推进六大重点建设任务，推动林业发展从“规模增长”向“质量提升、效能升级、多元赋能”全面转型。

（一）实施重点国有林区森林资源提质经营工程

  国有林区是我国优质森林资源的核心载体，也是林业高质量发展的重点突破板块，其经营发展模式直接关乎全国森林质量提升与生态效能释放。早在2008年，原国家林业局老局长王志宝带队深入黑龙江、吉林、大兴安岭、内蒙古四大重点国有林区实地调研，精准指出国有林区发展痛点，明确提出推行差异化分类经营模式，摒弃“一刀切”“重保护、轻经营”的简单化管理思维，为国有林区科学经营指明方向。2014年，原国家林业局组织林业科研专家、资深林业工作者研讨磋商，形成极具行业指导意义的“木兰共识”；沈国舫院士亦多次撰文呼吁，坚持实事求是、科学施策，统筹平衡天然林保护与森林可持续经营的辩证关系，杜绝片面化、极端化管护模式。

  天保工程实施已近二十载，国有林区生态保护底线全面筑牢，现阶段亟需从“全面禁护”转向“科学经营、提质增效”。建议以工程项目化、专业化、标准化模式推进国有林区森林提质改造，重点开展森林抚育、林分优化、低效林改造工作，精准调整林分结构、提升森林质量。可创新经营模式，通过组建专业化建设兵团、公开招标国家级专业工程公司等方式，推行规模化、标准化、机械化工程化作业。计划用五至十年时间，全面完成重点国有林区低效林、残次林提质改造，明确各区域核心树种培育目标、林分优化标准，加大科学培育改造力度。同步完善林区道路、管护站点、监测设备等基础设施，升级智能化管护装备，健全森林经营技术标准与规范体系，全面盘活国有优质森林资源。通过系统化提质经营，推动国有林区焕发新生机，实现林分结构优化、森林质量提升、碳汇能力增强，真正达成森林资源“越管越好、越育越优、永续利用”的发展目标。

（二）布局林业绿色能源原料基地配套工程

  立足双碳战略落地与国家能源结构转型大局，电力、石化、煤炭、冶金、建材等高耗能、高排放重点央企、龙头企业均已全面布局绿色能源产业，加快清洁能源替代，全力落实国家绿色能源占比提升目标。林业作为绿色能源原料供给的核心源头，必须主动担当、积极对接、协同发力，构建适配新能源产业发展的林业原料供给体系。

  林业部门需主动联动能源主管部门、重点能源央企，建立常态化政企协同合作机制，依托国土“三调”精准数据，结合各地资源禀赋、生态承载能力，科学编制全国林业生物质能源产业发展专项规划，因地制宜、分区分类布局规模化林业生物质原料基地。充分挖掘可利用资源潜力，高效盘活森林抚育剩余物、采伐加工边角料、灌木林资源、荒滩荒坡闲置资源、农业林业剩余物等各类绿色原料资源，在不占用耕地、不破坏原生生态系统、严守生态保护红线的前提下，科学规划建设标准化能源林基地。同步完善原料收集、分级储存、闭环运输全链条配套体系，打通“林业资源—绿色原料—清洁能源”转化通道，为生物质发电、生物燃料、生物质供热等绿色能源产业提供稳定、优质、充足的原料支撑，全方位助力国家双碳目标落地、能源结构绿色转型。

（三）持续深化重点区域生态保护与修复工程

  坚守生态安全底线，持续巩固天然林保护、退耕还林还草、防沙治沙等重大生态工程建设成效，是新时代林业发展的基础性核心任务。立足全国生态格局，聚焦长江、黄河两大母亲河流域，京津冀生态屏障区、西南石漠化集中区、西北荒漠化沙化重点区等生态脆弱、功能关键区域，统筹森林、湿地、荒漠三大生态系统一体化保护与系统性治理，破解生态碎片化、功能弱化等突出问题。

  坚持因地制宜、科学施策，精准实施造林种草、湿地植被修复、退化土地综合治理、沙化土地封禁修复等生态工程，系统强化野生动植物栖息地保护、生物多样性保育、生态廊道连通建设，全面提升生态系统稳定性、完整性和抗干扰能力，持续筑牢全域生态安全屏障。同步推进各级各类自然保护地规范化、标准化建设，健全野生动植物常态化监测、保护、救助体系，主动对接国际生态保护规则与碳汇交易体系，积极参与全球生态治理，持续提升我国在国际生态领域的话语权与影响力。国家林草局印发的《林业草原保护利用“十五五”规划》已对相关工作作出系统部署，后续只需严格对标落实、稳步推进、落地见效。特别是妥善处理在实施“山水田林湖草”综合治理中部门与行业之间的项目衔接、避免出现以前曾经发生过的具体地域上交叉重合和拼盘现象。

（四）精准推进涉林乡村富民增收建设

  基于我国“七山二水一分田”的国土格局，山区发展的核心优势在山林、潜力在林业、出路在绿色产业。林业是乡村产业振兴的重要支撑、农民增收的重要渠道，必须全面纳入农业农村发展整体大盘、融入乡村振兴全局工作。严格对标历年中央一号文件关于乡村产业发展、富民增收的部署要求，主动对接农业农村部门，深度融入乡村振兴工作体系。

  立足各地林地资源禀赋、生态条件、产业基础，因地制宜大力发展林下种植、林下养殖、经济林培育、林下康养等高效林下经济业态，推动山林资源高效利用、多元增值。健全林业科技下乡、技术帮扶、人才培育常态化服务体系，重点扶持林业专业合作社、家庭林场、林业龙头企业等新型经营主体发展，培育地域特色鲜明、产品品质优良、市场竞争力强的林产品区域公共品牌。打通林产品产销对接、线上线下销售渠道，完善仓储、物流、加工配套体系，真正把山区林地的资源优势、生态优势，转化为群众增收的经济优势、乡村发展的产业优势，持续巩固脱贫攻坚成果，助力山区乡村共同富裕。

（五）整合升级森林旅游康养产业体系

  随着国民消费升级、健康理念普及，森林生态旅游、森林康养已成为绿色消费、生态惠民的重要业态，是释放森林多元社会价值、赋能生态文明建设的重要载体。林业部门联合行业协会此前认定的数千个森林旅游、森林康养基地，为行业发展奠定了坚实基础，有效激活了林业生态资源的民生价值、经济价值。针对产业发展过程中出现的同质化开发、低水平建设、配套不完善、过度商业化等突出问题，需坚持“规范提升、提质增效、优胜劣汰”的发展原则，在保护优先的前提下持续推动产业高质量发展。

  全面开展现有森林旅游、康养基地梳理评估与提质升级，淘汰粗放开发、同质化严重、生态效益差、竞争力弱的低效项目。严格遵循森林资源环境承载力，科学优化产业布局、严控开发强度，坚决杜绝过度商业化、过度人工化开发，坚守原生生态保护底线。推动森林康养、生态研学、森林露营、森林民宿、自然教育等多元业态深度融合，补齐交通、服务、安防、智慧文旅等公共配套短板，打造一批高品质、特色化、规范化的生态文旅康养示范项目，充分释放森林生态、休闲、康养、教育多元价值，实现生态保护、产业发展、民生惠民多方共赢。

（六）全域构建森林食品全产业链发展体系

  打破林业系统内部闭环发展的传统思维，树立“大林业、大产业、大市场”的发展理念，联动市场监管、农业农村、文旅、商务等多部门协同发力，构建覆盖原料培育、生态采收、精深加工、质量检测、品牌培育、冷链物流、终端销售的森林食品全产业链条，推动森林食品产业规模化、标准化、品牌化、市场化发展。

  健全森林食品质量标准体系、产地认定体系、全程溯源体系，规范生产加工流程、严控产品质量安全，破解森林食品无标准、无品牌、无溯源、附加值低的发展难题。重点培育本土优质森林食品龙头品牌，挖掘林下食材、林果产品、林源药膳等特色资源优势，提升产品精深加工水平，延伸产业链、提升价值链，推动森林食品从“原生态产品”向“高品质商品”转型，打造绿色、安全、高端的森林食品产业体系，赋能林业产业转型升级。

（七）专项扶持芦竹特色产业发展

  在六大核心建设任务之外，亟需为芦竹产业正名赋能、精准扶持，补齐特色林业产业发展短板。芦竹作为优质草本能源与经济作物，经品种改良、技术优化后，亩产生物量高、生长周期短、再生能力强、产业潜力巨大，其中航天芦竹品种综合优势尤为突出。从种植适配性来看，芦竹可广泛种植于轻度盐碱地、滩涂湿地、荒漠化土地、江河湖库消落带等低质土地，不占用基本耕地、不挤占传统林业林地资源，有效盘活闲置低效国土空间资源，兼具生态治理与产业增收双重价值。

  基于芦竹产业独特的生态效益、经济效益与社会效益，建议将芦竹产业与传统竹产业并列纳入林业特色产业扶持体系，同等享受产业补贴、技术扶持、项目支撑、市场培育等相关政策，全力推动芦竹产业规范化、规模化、产业化发展，助力盐碱地、荒漠化土地生态修复，丰富绿色能源原料供给，拓宽林区群众增收渠道。

四、强化配套保障，夯实新业态下林业高质量发展支撑条件

  新时代林业六大核心任务、特色产业发展的落地见效，离不开系统化、全方位的保障体系支撑，核心聚焦制度组织、政策体系、科技创新三大关键维度，为林业高质量发展筑牢根基、赋能增效。

  我自1982年入职原林业部计划司，深耕林业系统四十余载，辗转战略规划、资源管理、行业协会等多个核心岗位，亲身亲历林业部调整为国家林业局、再改组为国家林草局的机构迭代变革，完整见证了我国林业从生态修复攻坚、产业初步发展到高质量绿色发展的全过程。对于未来林业机构改革与职能调整，是恢复林业部，还是进一步整合到有关部委，我不作主观揣测、不做片面评判。但始终坚信，目前林业主管部门会审时度势，持续主动对接国家顶层设计，积极争取中央层面政策、资金、项目、人才全方位支持，加快构建与林业战略地位、责任使命、发展需求相匹配的机构设置、管理机制与政策支撑体系，完善科技创新、人才培育、资金保障、监管考核配套机制。通过全方位强化保障支撑，充分释放林业生态、产业、民生、碳汇多元价值，推动林业在国家生态安全保障、双碳战略落地、乡村全面振兴、绿色经济发展、全球生态治理中彰显更大担当、贡献更大力量。

  纵观半生治学从业之路，三十年前承蒙邬义钧恩师悉心教诲，为我筑牢学术根基、明晰行业逻辑；三十年来我深耕一线、躬身实践，将师门所学、理论所思转化为行业实践、发展成果。此番梳理的新时代林业发展思考与战略路径，既是我缅怀恩师、感念师恩的赤诚心声，更是我历经三十年实践淬炼，向恩师、向行业、向时代递交的一份实践答卷，亦是我毕生深耕林业、守护绿水青山的初心践行与使命传承。