凤凰新闻网络电视台（记者邵丽东）为破解群众“小病跑县城、大病赴州府”的就医难题，云南省楚雄州大姚县以紧密型县域医共体建设为抓手，创新推行县乡医疗人才精准帮扶机制，通过双向互派、师徒帮带、量化考核等举措，全面推动优质医疗资源扩容下沉，群众就医获得感显著增强。

  深化人事制度改革，畅通人才双向流通渠道。大姚县打破层级壁垒，推行编制备案、岗位统筹、人员柔性流动管理模式，创新“基层点单、总院配菜”精准帮扶机制。各乡镇卫生院结合辖区疾病特点和诊疗短板按需上报帮扶清单，医共体总医院实行“一院一策、一科一策”靶向帮扶。截至今年6月底，全县累计下派执行院长、副院长及专科骨干医生40人。同步落实“1+1”双向互派机制，每下派1名县级专家，同步选派1名乡镇骨干医生到县级医院进修，形成“一人下沉、两人提升、全域受益”的良性循环。

  深耕“师带徒”本土培育模式，夯实基层医疗“造血”功能。依托县域医学影像、心电诊断、临床检验等五大资源共享中心，构建“手术示范+病例研讨+实操演练+远程带教”多元培育体系，常态化落实“乡检查、县诊断、结果互认”机制。建立“周培训、月分析、季巡检、年评估”闭环培育机制，截至目前，全县14个乡镇卫生院全部达到国家基本标准，5家获评国家推荐标准，基层门诊量占比达64.07%。今年上半年，乡镇医师数量同比增长27.8%，32名乡镇医务人员成长为业务骨干，一支“带不走”的本土医疗队伍逐步形成。

  强化考核激励，激发医务人员内生动力。大姚县建立分层分类考核体系，从提能力、优服务、强管理等维度设置17项考核指标，考评结果与单位绩效、个人职称晋升、评优评先直接挂钩。同时落实薪资、绩效、乡镇津贴三重保障政策，确保下沉医务人员待遇稳、干劲足。

  系列改革举措成效显著。目前，大姚县医保基金实现收支结余，门诊、住院次均费用稳步下降，群众就医负担大幅减轻，分级诊疗格局全面成型。